本文摘要：每次记者收从北京的每日经济新闻记者昨天从权威渠道得知，国家发展改革委员会、工信部、财政部、环境保护部等几个部委已经达成统一意见，环境税计划于2013年征收。环境税征收了吗？什么时候征收？是近年来备受关注的热点政策。 10年前，学界开始讨论环境税，但被认为时机不成熟。金融危机爆发后，我国加快了产业结构调整，国际舆论对中国节能减排的压力也进一步增大，环境税发布的时机、背景和内外环境终于成熟。2008年初，中国有关部委开始合作研究环境税征收。

每次记者收从北京的每日经济新闻记者昨天从权威渠道得知，国家发展改革委员会、工信部、财政部、环境保护部等几个部委已经达成统一意见，环境税计划于2013年征收。环境税征收了吗？什么时候征收？是近年来备受关注的热点政策。

10年前，学界开始讨论环境税，但被认为时机不成熟。金融危机爆发后，我国加快了产业结构调整，国际舆论对中国节能减排的压力也进一步增大，环境税发布的时机、背景和内外环境终于成熟。2008年初，中国有关部委开始合作研究环境税征收。

据《每日经济新闻》记者昨天报道，目前环境税征收方案的初稿已经发表，2013年征收的时间表也初步确定。根据方案，在全国征收资源税前，有关部门讨论一致后，首先选择一些重点城市进行试验。

江西、湖南、湖北等省市可能成为环境税试验。试点方案成熟后，加快推进环境税立法。上述权威人士告诉记者，环境税初稿在形成之前，有三种替代方案。最终方案的选择是，其设计原理接近环境税的本质，将市场主体的环境污染成本消化到市场价格，即将成本转化为税率，最终实现环境保护、节能减排等目的，同时按照谁污染，谁纳税的原则，企业的负担环境税征收后对高排放高污染企业的影响一直是环境税发布的阻力，企业能否接受新的税收品种是方案制定者首要关注的问题。

方案之一是污染物排放费平移转换为新的环境税，征收范围、税基和税率中等不变，该方案的优2012年可实现环境税征收，但在实现节能减排优化结构的目的方面不理想，上述人士表示。方案之二是在现行污染排放费用的基础上增加5~10个百分点，但这给造纸、火力发电、焦化、金属冶炼等企业带来了很多负担，影响了相关行业链。

最终，上述两个方案都被选中了。环境税主要是指对开发、保护、使用环境资源的单位和个人，根据对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护程度进行征收或减免。在今年的全国两会中，贾康曾告诉《每日经济新闻》记者，征收环境税看似增加了企业的负担，但如果设计得好，可以有效约束企业对化石能源的消耗。

在经济压力下，企业千方百计节能减排，千方百计开发有利于循环经济的技术和技术，实现优胜劣汰的竞争机制。另外，据《每日经济新闻》报道，财政部目前正在加快一系列税收改革方案的发布，日程也逐渐明确——2010年重点推进资源税的2012年计划征收房地产税的2013年是环境税。在远景规划中，2013~2017年重点推进社会保险税等多项改革，遗产税预计将于2020年发售。

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