黄河湿地自然保护区惊现大型养殖场 河南三门峡市敷衍整改问题突出
2016年第一届中央环境保护专家公署明确指出,河南省沿黄河有5个国家级和省级湿地自然保护区,生态破坏问题不同。因此,河南省专家公布调查方案,全面调查沿黄河湿地自然保护区生态破坏问题,制作调查台帐,明确责任部门和负责人,按计划完成调查任务。作为这次看的最重要任务,中央第一环境保护监察组沉降三门峡市期间,积极开展了三门峡国内黄河湿地国家级自然保护区生态环境问题的调查情况。
检查发现,一些整改措施和工作配置成为纸上谈兵,有关部门无意忽视不存在的问题,不纵容,现场专家的配置中指向东西,欺诈捏造,妨碍调查,情节恶劣。一、背景状况河南黄河湿地国家级自然保护区位于河南省黄河中下游段,物长301公里,总面积6.8万公顷,河南省四市八县(市、区)。该自然保护区于2003年批准后成立,重点保护黄河湿地特有生态环境、生物多样性和众多动植物濒临绝种野生水禽等动植物,调节当地气候、修养水源、防洪排水、提高环境、确保生态安全性、维护国家重点水利枢纽工程等方面,也有无可替代的最重要。
2018年6月16日,监察组通过卫星地图调查,发现保护区内没有怀疑人工设施,以往的调查、报告和各种检查都没有提到。专员公署人员立即向当地有关部门负责人了解面谈,但该负责人的语言隐蔽,含糊不清,监察组要求立即出现现场检查,应对问题。
监察组沿着黄河南岸崎岖的小路前进,横穿广阔的山坡和耕地,在广阔的森林中间,突然发现了整齐的红砖墙、蓝钢屋顶的建筑群,预示着不愉快的粪臭。但这只是一个开始。
沿着小路前进,在离这个养殖场不远的地方,找到了另一个非常大的养猪场和养牛场。专家公署人员非常愤慨,在黄河湿地国家级自然保护区的核心区和缓冲区,多么堂堂正正的养殖场群。图1位于湿地保护区的核心区和缓冲区的养猪、养牛场2、现场情况的第一个养猪场被命名为灵宝市融利实业有限公司(以下全称融利公司)东区,该企业正式成立于2011年,占地面积760亩,东区有35栋猪舍,2016年8月商品猪5609头,存栏商品猪13926头。
该项目进行环境评价审查,在工厂内建设2蒸吨/小时锅炉。养殖场内臭气熏天,现场环境非常危险,没有污染处理设施,大量粪污经过破旧的粪池(粪便收集池)后,通过管道直接排列附近的莲藕池和池塘。
第二个养猪场属于融利公司西区,有20栋猪舍,除了自己用,还有一些猪舍租给了利众养殖合作社。养牛场被命名为灵宝瑞亚牧业有限公司(以下全称瑞亚公司),正式成立于2013年,占地面积700亩,牛舍28栋,现存栏1340头。根据检查,该养殖场在某种程度上不存在环境评估、无污染处理设施、私人建设3蒸吨/小时锅炉等问题。图2臭味熏天,破旧的粪便收集池图3粪便通过管道平仇视环境3、难以调查《中华人民共和国自然保护区条例》第18条、27条、28条明确规定,保护区核心区禁止任何部门和个人转入,缓冲区禁止积极开展旅游和生产经营活动。
现场检查发现,黄河湿地国家级自然保护区的核心区和缓冲区背后仍有大规模养殖群。调查资料后,这些项目由当地政府招商转入。其中,融利公司自2016年以来养殖规模不断扩大的瑞亚公司是灵宝市2013年招商的重点企业,2017年3月15日灵宝市政府办公会议也进行了特别研究,同意瑞亚公司延期支付2016年的部分污染费,从2017年第一季度开始按保管栏100头牛(实际保管栏2000多头)支付污染费,严重不足的部分后期视情补充。地方政府长期存在自然保护区生态环境问题,将违反企业列入招商引资的重点,还发送了未知原因的免除污染费等栽培政策。
第一届中央环境保护专家公署明确指出问题两年后,地方政府承诺对黄河湿地自然保护区生态破坏问题进行全面调查和审查,也可以找到这样的问题,看到这样的景象,让人深思。另外,当地政府的负责人在专家公开署的过程中,不存在指向东西、欺骗误解专家公开署的道德。专员公署人员告知养殖规模和粪便处理情况时,当地政府的一位负责人看起来很帮助,实际上在企业人员问前欺骗猪存栏量的另一位负责人用方言指导专家公署人员邀请的企业职员,误导专家公署人员的检查路线,直到坦率警告为止从专家公署情况来看,黄河湿地国家级自然保护区三门峡段生态破坏情况仍相当严重,有关部门和地方环境保护不作为,内乱作为,难以调查问题备受瞩目。
针对上述问题,监察组进一步调查验证,不作为、内乱作为、渎职失去责任的,依法由专家配置。
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