本文摘要：崇明岛位于长江口，是我国第三大岛，被称为长江门户、东海瀛洲，崇明岛湿地是典型的河口冲积岛湿地，对长江经济带生态有最重要的影响。图为崇明东滩湿地的一角。长江经济带长期被称为中国经济的金带。 4月26日，习近平总书记主持人召开会议，理解长江经济带发展座谈会的发展，公开发表重要演讲，推进长江经济带发展是党中央的根本决策，是关系国家发展全局的根本战略。位于长江下游出海口的上海，在长江经济带发展中的地位很重要。

崇明岛位于长江口，是我国第三大岛，被称为长江门户、东海瀛洲，崇明岛湿地是典型的河口冲积岛湿地，对长江经济带生态有最重要的影响。图为崇明东滩湿地的一角。长江经济带长期被称为中国经济的金带。

4月26日，习近平总书记主持人召开会议，理解长江经济带发展座谈会的发展，公开发表重要演讲，推进长江经济带发展是党中央的根本决策，是关系国家发展全局的根本战略。位于长江下游出海口的上海，在长江经济带发展中的地位很重要。28日，上海市委常务委员会召开扩大会议，了解近平总书记在推进长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神。

上海市委书记李强应对长江经济带发展战略，是以习近平同志为中心的党中央制定的根本战略决策。党的十八大以来，习近平总书记站在历史和全局的高度，从中华民族的长期利益到达，特意规划和推进长江经济带的发展，公开发表了一系列重要讲话，为新形势下推进长江经济带的高质量发展说明了方向。他应对长江经济带的发展，核心是回顾生态优先、绿色发展道路，进一步加强思想心理和行动心理，充分发挥上海在长江经济带的发展。

进一步充分发挥先头共抓大维护，不做大研发是推进长江经济带发展的关键词。作为长江经济带的领导者，在新的发展中，上海仍以绿色发展为出发点。不久前发布的《长江经济带绿色发展报告(2017)》显示，长江经济带绿色发展水平呈圆形稳定上升趋势，其中上海继续保持第一。

为了进一步推进绿色发展，上海日前审查会通过了崇明区整体规划和土地利用整体规划(2017-2035)，将崇明作为长江经济带生态维护的基准和模范。根据《计划》，到2035年，崇明将基本完成长江生态环境大维护的示范区、国家生态文明发展的先行区。上海作为先头城市，必须推进经济从沿海可追溯性发展。上海社会科学院副院长张兆安说:上海可以利用国际航运中心建设的平台，充分发挥长江黄金水道的发展，通过港口合作、水运合作，建设更好的可以复制推进的做法和经验。

上海市委常务委员会扩大会议应对，今后上海将在5个方面继续发力，与兄弟省联合探索长江经济带生态优先、绿色发展的新途径。首先，推进生态环境管理合作，实施最严格的水资源管理制度，推进地区间、上下游生态补偿机制，减缓构成生态环境自卫联治、流域管理专业协商的地区合作机制。

其次，要推进区域产业创造合作，建立基本科技创新资源共享机制，积极开展基本产业重要技术开发，积极探索多种形式的产业合作模式。第三，推进金水管建设，逐步构建航道统一规划、船舶统一设计、建设统一标准、服务管理统一模式，有效配置和集约利用长江经济带运输资源。第四，推进一体化市场体系建设，简化政治放权，打扫障碍，推进资源要素跨越地区流动和优化配置，建立地区间市场准入和质量、资质互认制度。

第五，要理解推进长三角一体化发展，以此为突破口，加强长江流域和全国电磁辐射服务功能。多方同步共谋绿色水，是长江生命水利，是长江生态环境提高的核心课题。从水上延伸，上海仍计划以绿色为主题的大文章。

近年来，随着上海环境保护三年行动计划等的进步，上海水环境建设持续改善。记者从上海市环境保护局了解到，上海严格按照全国拒绝管理水污染，完成了区域污染控制攻防战，苏州河、中心城市中坚河道整备和郊外万河整备全面实施，上海全市主要河道基本避免白粪，淀山湖和周边水系水质明显改善，富营养化呈圆形上升趋势。这些水域环境提升，直接影响长江水体水质，防止长江入海前遭遇新的污染。

上海水资源的利用和维护还不可否认。例如，上海不存在水源地安全性确保能力的短板，城乡供水水质不受上游边界水质、当地未纳管污染源和雨天河污染物的影响，城乡河水环境质量和目标拒绝也有一定差距。因此，在十三五期间，上海将进一步提高水安全性，优化水资源配置，提高水环境面貌。

一方面建设和完善水源地维护体系，加强水源地维护力度，另一方面减缓污水管理和河湖水系统综合整备，提高河道水环境质量。水利是一项系统工程，不仅要治疗河水，还要管理河流。

经济发展不能给长江留下污染。上海市交通委员会副主任张林作为国际航运中心，上海结合长江黄金水道发展航运业，同时对增加航运业污染负责。上海邮轮业发展过快是典型案例。

邮轮经济的发展令人难过，但由此产生的污染废气也令人措手不及。面对邮轮经济的茁壮中的烦恼，上海正在公里/小时前进岸电建设，邮轮靠岸后通过洗手电维持运营，有效增加污染废气。管理邮轮经济的尾巴是上海下重手增进绿色发展的缩影。

根据上海十三五规划纲要，上海紧紧围绕长江经济带国家战略，建设绿色生态走廊、划界沿江生态维护红线等任务。该计划纲要明确提出，到2020年，上海将明显改善水环境质量，基本避免白粪水体，有效提高空气质量，优良率超过80%左右，减少绿色生态空间，生态用地面积超过3500平方公里……这些数字目标将成为未来长江流域生态环境提高的构成部分。长江生态系统的修复，各项任务千头万绪，牵动各方面的利益，机制和平台建设是最重要的。

上海市政府发展研究中心也对负责人作出反应，十三五期间，上海根据谁获利谁补偿的原则，探索创造不现实的中上游地区、获利地区和生态维护地区纵向生态补偿的机制框架，也可以推进资源开发和环境保护市场化的运营平台下一步，上海将从自身转行，放缓出局领先产能，坚定不移地进行产业结构调整，推进重点区域整体转型，更大力度加强环境保护和生态建设，按照国家推进长江经济带发展领导小组统一部署，然后积极开展七个方面的专项行动，落实共抓大维护，不做大研发，为长江经济带发展做出上海更大贡献。

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