环球体育官网网站入口_如何与湿地在和解中共生?
湿地曾多次与人类和自然共荣,但现在很远,我们很多人还在告诉湿地的样子。请告诉我这样的远行意味着什么样的结果是的,湿地接近,随之而来的是干旱季节、洪水、生物多样性丧失、大地干裂、荒凉……人类的扩张,榨干湿地,使自己陷入危险。去哪里,决定权在你我手里。
世界仅次于湿地——潘塔纳尔湿地如何维护和管理湿地?制定严格的湿地维护法和政策,很多国家没有制定特殊的湿地维护法,但各国一般制定国家级统一意义的国家湿地政策,指导湿地维护,为地方湿地法取得依据。国际维护湿地的法规和政策形式多样,法律主体和适用范围有国际水平和地区水平的湿地维护公约,也有国家水平和国内各级政府的法律和政策。
在国际水平上,《国际湿地公约》是国际上唯一为湿地维护签订的政府间公约,为各国从事湿地管理和积极开展国际合作获得框架,目标是构建世界湿地维护和合理利用。在地区水平上,为了维持跨行政地区和多个国家的湿地,签订跨境地区条约和流域水条约是广泛的做法。特别典型的地区条约是欧洲经济委员会于1992年通过的《跨境水道和国际湖泊维护和利用公约》,限于欧洲和美国和加拿大。
在国家层面,美国是湿地维护法规比较完善的国家。清洁水法案是美国维护水域和湿地最必要的法律。2014年,美国对该法案中湿地维护相关条款开展了新规定,将全部河流、小溪、间歇性和季节性水域划入法案维护范围,加强了湿地维护。
摄影:杨怡然创建高效湿地维护管理体制,由于湿地生态系统的复杂性,管理涉及多个自然资源管理部门,湿地管理机构的设置、各管理机构职权的分配和各机构之间的协商直接影响管理的效率和效能。湿地管理体制在国际、地区和国内各有特点。为有效遵守《国际湿地公约》,公约成立了常务委员会和秘书处,详细规定了各自的职能。
在区域流域管理中,建立跨境协商机构,协商各利益相关人员,构建区域内湿地管理目标,积极开展各方湿地行动获得指导框架。在国家内部,很多国家由自然资源管理部门管理湿地。由于湿地管理往往涉及多个部门,为了解决问题部门之间的冲突,许多国家使用国际湿地公约的建议,正式成立国家湿地委员会,委员会由中央政府(联邦政府)许可,委员来自负责管理湿地管理的部门,也有非政府组织的代表。湿地维修管理多部门协商机制,确保湿地维修管理政令畅通与良性对话。
采取切实有效的维护和完全恢复机制作为打造湿地零净亏损的目标,全球各国和国际社会通过各种手段应对湿地增加及其功能发育问题。国际通行的措施有湿地许可证。
许多国家对湿地资源的开发利用实施许可制度。例如,美国的清洁水法案在向水域处理堤坝和填充物之前,必须取得陆军工程兵团授予的许可证。美国湿地开发许可证有普通许可证(限于环境影响小的项目)和特别许可证(限于环境影响小的项目)。湿地可以减轻。
减轻是指在湿地管理中,采取措施防止对湿地产生影响,其次采取最小化措施,将对湿地产生负面影响增大到不现实的程度,如果没有什么措施可以阻止湿地产生永久性损失,就必须另建湿地来代替损失的湿地。创建保护区系统。由于各保护区之间通常与水文、转入物种等原因功能相关,因此各级湿地保护区的网络特别适当。
实行维护和完全恢复计划和项目。在美国,不同联邦机构、州和民营部门积极开展的维护和完全恢复计划和项目非常多,特别是顺利的湿地维护项目主要有湿地储备计划、湿地地役权计划和大沼地完全恢复计划。普遍的社会参与。
许多国家通过法律和政策确保公众参与。例如,澳大利亚实施社区教育,提高大众对湿地价值和功能的理解,进入全国性的项目和计划,美国联邦政府在其法规中具体规定了大众参加公共决策的重要性,对大众会议、咨询组、许可实施细则、财政援助协议等进行了适当的规定,美国政府、非政府组织、专业公司积极开展湿地完全恢复的个人和机构获得了很多信息和金融服务。照片:杨怡然强大的科学技术在湿地维护和管理方面仍有很多科学技术问题未解决。目前热点研究领域包括湿地监测技术、进化和景观结构变化、生态过程和动态、发展湿地完全恢复和修复技术、湿地健康和评价技术、泥炭开发利用技术、新技术新方法的应用等。
在未来非常宽阔的时间内,全球气候变化、湿地发展的过程和机理、湿地生态系统的可持续利用等仍然是最重要的研究方向。因此,国际社会和各国政府不应通过增加投入、培养人才等措施,提高科研机构的能力,逐步建立健全湿地维护的科技支持体系。
我国湿地的维护该怎么办?国际上有很多湿地维护管理经验,我们混合在一起,但面目不一定不现实。逃跑问题的根源,轻就轻,可以延缓我国湿地维护事业的发展。
优先事项不应包括:尽快实施国家水平湿地维护法;引进市场机制,扩大融资渠道;建立流域湿地综合管理制度;专注于湿地基础研究,增加湿地科研投入;提高公共湿地保护意识和参与度。
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